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1. 关岛为什么是美国的？

关岛为什么是美国的？

关岛是美国的非宪辖管制领土，这什么意思呢？也就是说从宪法上来看，关岛并不包含在美国的合法领土之内。不过事实上却是：关岛已经成了美国的众多海外领地之一。虽然美国也给予了关岛人民足够高的自治权，但关岛离不开美国的经济和军事庇护。

从地理上看，关岛东距美国洛杉矶9800公里，西距中国上海3010公里，是扼制西太平洋的战略要地，因此深受美国重视。

关岛地处马里亚纳群岛的最南端，位于西太平洋地区，总面积仅有0.0549万平方公里，岛上人口约为18万。在近代史上，关岛先后被西班牙殖民者、日本***和美国军队控制，现在是美国的海外领地（非宪辖管制领土）。

在20世纪末的“美西战争”中，美国用极少的代价就从西班牙殖民者手里夺取了这座岛的统治权。当时美国人已经发现，关岛的地理位置十分重要，是美国与日本列岛、菲律宾列岛之间的中转站，是扼控着西太平洋的海洋、空中交通枢纽，其战略地位已经不言而喻。

因此在第二次世界大战爆发之前，美海军曾将自己的太平洋司令部设在这里，后来被入侵东南亚的日军所占领，直到1944年7月21日才被美军重新夺回。

为了美国的全球性战略，美国在二战后进一步建设关岛的军事基地，光是各种军事设施就占了全岛的三分之一。目前，美军有名的阿普拉核潜艇基地、阿加尼亚海军航空站、安德森战略空军基地就在关岛，这里已经成了美国在西太平洋最大的海空基地，战略威慑力巨大。

在越南战争期间，关岛曾为美军在集结兵力、运送物资、远程轰炸等方面发挥过重要的作用，号称“西太平洋的咽喉”。而了合法管辖关岛，美国已宣布该岛为美国“未合并的领土”，并给予关岛自治权力，同时划归美国内政部管辖。

关岛是美国的海外属地，所谓的海外属地，实际上也是殖民主义时期留下来的尾巴。实际上这些昔日曾为列强的国家，在海外一度拥有庞大的殖民地，二战结束以后，随着殖民主义的土崩瓦解，这些殖民地上生活的人，或者说原本就有国家的地方先后都获得了独立。也有一些特殊的地方，他们在被占领之前没有自己的国家，或者依据当地民众自己的意见，认为不需要独立，因此这些海外领地就都保留下来。世界上拥有海外领地的国家有10个，其中英国最多，而美国也有不少，其中关岛就是之一。只不过在概念上，还有一点区别，海外领地泛指那些和本土不相连的领土，而有些地方还有区别，有些是因为特殊的缘故而组成的互属或合作关系。关岛比较特殊的是，它是美国的无建制自治领地。所谓“无建制自治领地”，根据概念定义上来看，是没有纳入正式行政编制的自治领土。不仅仅是关岛，美国在太平洋上还有很多这样的岛屿，他们是属于美国的海外领地，但是也是美国宪法无法管制的地方。因此关岛才有后来避税天堂之称。关岛的历史也很长，在很久之前岛上就已经有原始居民居住，他们大多都是查莫罗人。1521年，著名的西班牙航海家麦哲伦乘船来到了关岛，是这个地方第一次有外人前来，但很不幸的就是，在回去的路上，麦哲伦与土著发生冲突重伤而亡，直到40年以后，西班牙的航海船队才来到这个地方。他们在地上画了一个十字，然后就宣称这是他们的领土，然而查莫罗人无私的帮助了西班牙，却没有得到善良的回报，在后来300多年的时间里面，岛上的查莫罗人遭到西班牙军队无情的***，从10万人锐减到5000人，堪比人口灭绝。美国、日本后来都争过关岛，1898年美国派遣了一支5600人的军队，彻底占据了这个地方，并将这里建成一个重要的军事基地。1950美国宣布关岛是“未合并领土”，只是后来由于国际战略的调整，关岛连续几年都没有受到美国的援助，以至于设施一度陈旧。其实本身对于关岛上生活的居民而言，影响并不是很大，虽然美国占据了这个地方，但由于历史上西班牙曾占领过的关系，这个地方很多还保持了一部分西班牙特色，另外由于关岛地区环境十分优美，每年吸引大量游客前往，而且为了吸引游客前往当地，关岛制定的税率很低，所以才有后来避税天堂的称号。

关岛被占有，是美国霸权主义的充分体现，虽然从名义上讲，关岛被联合国列为非自治领土，不属于美国，但实际上是美国的非宪辖管制领土，关岛居民属美国公民。

何谓非自治领土，简单说，就是没有完全自治，也就是没有建国，领队于宗主国而存在，类似于以前的殖民地。

到2013年，由联合国认定的非自治领土尚有17个，分别由英国、美国、法国、新西兰占有。

这些非自治领土都很弱小，人口不多，经济薄弱，一旦离开宗主国的管理，生存比较困难，因而独立的愿望并不高。

相反，在宗主国的管理下，它们不仅可以不用支付国际事务方面的开支，经济上也可以得到宗主国的补助和优惠。

生存不易，寄人篱下也是没有办法的办法。

1521年之前，关岛土著居民查莫罗人在这个海外小岛上怡然自乐。但是，这一年，西班牙航海家麦哲伦因风浪被吹到了关岛，并在岛上停留了几个月。

从此，关岛的噩运就来了。1565年，西班牙武装占领关岛，并在随后的一百余年间，使查莫罗人从10万锐减到5000人。“农夫的蛇”的故事在关岛上演。

当时间来到1898年，美国发现了关岛这块宝石，于是派出军队从西班牙人手中抢了过来。二战时，关岛一度曾是美太平洋舰队司令部所在地。

而太平洋战争爆发后，日军于1941年12月11日占领关岛。

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